扬子晚报网2月24日讯（通讯员 何志斌 夏芸 记者 万凌云） “居民小区安全防范直接关系群众的安全感、获得感，是公安机关开展｀平安建设的重中之重’”，24日镇江市公安局副局长季成宾告诉记者，从目前涉及居民小区类刑事治安案件来看，主要反映出小区安全管理基础簿弱、防范技术水平不高。为切实加强居民住宅小区安防系统建设，镇江市质监局、公安局、住建局日前共同制定了《镇江市新建居民住宅小区安全防范系统技术规范》，作为全省第一家居民小区安全防范系统技术标准，为筑牢小区“安全防护墙”打下扎实基础。作为江苏省首个地方小区安全防范系统技术标准，将于3月1日在镇江实施。
随着经济社会的发展，越来越多的群众选择入住居民小区生活，小区的安全与否，与广大人民群众的切身利益息息相关。如何有效防范不法分子的入侵、盗窃、破坏行为，已经成为小区居民和全社会都广泛关注的话题。
记者了解到，我国对于住宅小区安全防范系统早在2008年就制定了国家标准。但随着经济社会发展，现有的国家标准与人民群众对安全防范的要求距离不断拉大，陆续暴露出居民小区技防监控系统录像存储时间短、文件格式不统一、设备维护力量弱、监控保障不到位、图像模糊不清、联网规模效应不明显等问题。这些在一定程度上制约了小区安防效能的有效发挥，无法有效防范和打击犯罪。
季成宾副局长介绍，2016年以来，镇江警方按照加强立体化、现代化社会治安防控体系建设的总体要求，以推动社区管理创新、提高群众安全感满意度为目标，以视频资源大整合、大联网、大共享为手段，以建立健全相关工作机制为保障，提出制订《镇江市新建居民住宅小区安全防范系统技术规范》地方标准，“力求全面放大视频监控服务社会治理、服务打击防范的规模效应，进一步提升全市居民住宅小区安全防范系统建设水平和服务效能。”
1月16日，《镇江市新建居民住宅小区安全防范系统技术规范》发布，并将于3月1日正式实施。
季成宾告诉记者，与国家标准相比，此次“镇江标准”强壮不少：首先是技防的改进，延长了技防监控系统录像存储时间。国家标准是不少于15天，镇江标准是不少于30天。长时间保存录像，无疑有利于案件查处和打击犯罪。
其次，明确防区距离。国家标准没有规定，镇江标准明确周界系统设置防区最大距离不大于50米。这样，更有利于主动发现入侵行为。
其三，统一了文件格式，提高图像的清晰度。国家标准没有规定，镇江标准明确提出小区监控须采用数字信号传输，出入口摄像机分辨率不低于1080P@15fps，机动车公共停车库（场）出入口摄像机分辨率不低于720P@25fps，其它摄像机分辨率不低于D1@25fps。
这样操作后，各类录像可以更清晰地显示进出小区人员和车辆的特征，为办案提供更有力的证据。
再者，明确必须安装电梯轿厢监控设施。国家标准没有作出明确规定，镇江标准明确必须安装，以及安装的位置。这就为今后的物业管理、服务民生、打击犯罪提供更有力的支撑。
最后，明确物业公司作为设备维护力量，保证设备的正常有效运作；试点全市联网工作。在各新建小区监控中心平台预留接口，以便日后与公安视频大平台联网。确保设备的完好，提高使用效率。
季成宾透露，2016年初，镇江公安机关制定完成《镇江市新建居民住宅小区安全防范系统技术规范》（试行稿）后，已经在镇江香江世纪名城、江山名洲、北固湾、万科蓝山等21个新建小区进行了试点。通过试点，切实发挥了新标准、新规范对新建小区安防系统的指导性作用，有效的震慑了犯罪分子，压降了新建小区的各类案件。期间，通过新建住宅小区视频监控破获各类案件455起，大幅度提高了镇江新建居民小区的技术防范水平。“据统计，2016年新建小区的发案率比2015、2014年分别下降了30%、36%。”
季成宾还举了相关案例：2016年4月7日晚，镇江京口区江山名洲一辆黑色宝马摩托车被盗，价值30余万元。由于案件发生在春节期间，且涉案物品价值较大，严重影响了群众的安全感。公安机关迅速启动大要案机制，组织精干力量成立专案组，从小区监控入手，对物业提供的视频资料进行查阅。 在快速确定嫌疑人的体貌特征和被盗车辆特征后，专案组迅速根据时间节点和车辆轨迹逐一排查，最终确定了顾某、刘某两名嫌疑人的身份并将两人抓获。
2016年7月27日23时许，镇江京口区东吴路发生一起摩托车飞抢案件，7月28日0时，京口区中英街发生一起摩托车飞抢案件。案发后，公安机关立即对现场及周边的监控进行了调取，在镇江中山东路、长江路沿线发现嫌疑人以及车辆动向。后配合相关小区视频监控，缩小了抓捕范围，后将嫌疑人韩某抓获。编辑：乔金玲