联勤联控 老旧社区安防无死角
——来自重庆市渝中区上清寺街道嘉西村社区的故事

“你好，你是来找人的吗？我是嘉西村的管理员，要不要我帮你……”6月7日，记者来到重庆市渝中区上清寺街道嘉西村社区采访，刚进大门，管理员就迎了上来。

嘉西村社区主任吴中兰告诉记者，这样的盘查，每天都会有好几次。要是有可疑陌生人来村里，管理员都会上前盘查。若对方不回答，他们就会一直跟着，直到他离开。

吴主任透露，管理员们分两班巡逻，从早上8点到晚上8点；夜间，社区民警和协勤则在村里不间断巡逻，不法分子很难下手。而管理员巡逻盘查，只是嘉西村社区实行联勤联控治安防范机制所采取的措施之一。

动员社会安保力量

让社区安防无死角

嘉西村社区原名上清寺路社区，2016年9月1日改名为嘉西村社区，是重庆主城典型的老式开敞型住宅小区，小巷子四通八达，加之居住的流动人口数量超过了常住人口，管理难度很大。

为确保社区平安，2012年3月，原上清寺路社区开始实施警民联勤联控治安防范机制。按照辖区治安管理特点，该社区将14家社会单位结成7组对子，每天按照派出所规划的巡防路线进行巡逻。7条巡逻线路每天都有保安经过，从而加强了社区整体防控能力。辖区派出所和社区党委还在每月的最后一天开会，沟通近期治安动态，集中对平安志愿者和保安力量进行专业培训。

2015年4月12日，社区“联勤联控”成员单位环球大厦的一名保安负责人通过对讲机报告称：“环球大厦30楼有一名形迹可疑的男子鬼鬼祟祟地进入一办公室行窃”。

社区民警高万禄接报后，立即就近调派两名社区巡防队员前往处置，同时将警情通报给了就近的牛角沱交巡警平台，上清寺派出所值班室也得到报告，值班民警迅速驾车前往增援。经过几个“联勤联控”成员单位人员近半个小时的围追堵截和搜索，终于在32楼一转角处捉获该嫌疑男子。

类似这种及时发现迅速消除治安隐患的例子在嘉西村社区成为常态，保障了社区安全。

据了解，为确保联勤联控治安防范机制取得实效，社区把公安机关专业巡防力量和群防群治队伍整合起来，以上清寺派出所、牛角沱和曾家岩交巡警平台为主体，建立专业化防控队伍，采取动态巡逻与平台值守、徒步巡逻与驱车巡逻、实兵巡逻与视频巡控相结合的多种方式，对“两区”（社区、街区）及重点区段的治安防范开展巡逻；实行“定时、定人、定区、定责”的“四定”责任制，不间断驱车、徒步巡逻，充分发挥动态优势，主动出击，震慑违法犯罪活动，维护社会治安秩序。

居民成了志愿者

“红袖标”吓退骗子

今年6月7日20时，家住嘉西村社区的老李，戴着“红袖标”，拿着水杯在小区巡逻。作为小区守楼护院队的一员，老李只要遇到行为可疑的陌生人，就会主动上前问问，看看是干啥的。

为提高群众安全感，早在2011年10月，原上清寺路社区居委会就决定增强巡防力量，动员社区志愿者加入到守楼护院队伍。老李就是其中之一。

老李记得，2016年8月，守楼护院队员孟寿祥和另一位志愿者杨元福一道，成功阻止了一起社保卡诈骗案。当时，一男一女冒充社保人员正在“忽悠”31幢的黄婆婆。两人一见孟寿祥他们的“红袖标”，一溜烟儿跑没影了。事后，黄婆婆开玩笑说：“‘红袖标’硬是要得，戴上它,两个老头儿也能吓跑年轻骗子。”

除了巡逻盘查，守楼护院队员经常奔走在居民楼化解各种矛盾纠纷。

日前，守楼护院队通过对讲机了解到：一市民在路过嘉西村11号时被一条宠物狗咬伤，事后了解到，狗是嘉西村居民蒋某养的。由于蒋某是哑巴，无法与人正常交流，被咬伤的市民求助社区帮忙协商解决。

随后，社区居委会工作人员、社区巡防队员和自治物管成员、社区民警一起入户了解情况，通过写纸条的方式耐心与蒋某进行交谈，最终蒋某认识到了错误送走了3条宠物狗。

“现在，我们社区的治安防控既有专业保安力量参与，也有群众志愿者参加，不法分子不敢轻易到我们社区了！”嘉西村社区居民李阿姨高兴地告诉记者。

如今，嘉西村社区通过“联勤联控”的巡防，实现了背街小巷、交叉地带、居民住宅区、楼院均有社区巡防队、自治物管、单位保安的交叉无空隙巡守；形成了点有人守护，面有人巡逻，线有人盘查，重点部位、区段有视频监控覆盖的治安防范天罗地网。

据统计，嘉西村社区自开展专群结合的治安巡逻防控后，盗窃、抢夺等案件发案率明显下降，一直保持在较低水平。

图为联防联控队员在社区巡逻。